ЕАЭС: что это, какие страны входят и как работает союз

ЕАЭС объединяет пять государств, которые договорились об общих правилах торговли и сотрудничества в ряде отраслей. Участие в союзе влияет на поставки товаров, работу компаний и трудоустройство граждан в соседних странах. Разберемся, кто входит в объединение и что означают его правила на практике.

Что такое ЕАЭС: расшифровка

ЕАЭС (расшифровка — Евразийский экономический союз) — это международная организация, которая существует с 2015 года и проводит региональную экономическую интеграцию. Учреждена Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года. Объединяет Россию, Белоруссию, Казахстан, Армению и Киргизию. Она заменила существовавшее с 2001 года Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС), где также участвовал Таджикистан, а Армения была наблюдателем. Суть интеграции заключается в сближении экономик, то есть государства снижают барьеры для движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы и проводят согласованную экономическую, промышленную, сельскохозяйственную, транспортную и трудовую политику.

Официальные языки — армянский, белорусский, казахский, киргизский и русский. Официальный сайт организации — eaeunion.org. Единой валюты не имеет, во внутрисоюзной торговле преобладает российский рубль. Совокупный ВВП оценивается в $2,6 трлн (3,2% мирового ВВП).

Какие страны входят в ЕАЭС

В ЕАЭС входит пять стран. Все они вступили в организацию в 2015 году: Россия, Белоруссия и Казахстан — с 1 января, Армения — со 2 января, а Киргизия — с 12 августа. Это полноправные участники. Они принимают на себя обязательства по договору и участвуют в управлении объединением через его органы.

Какие страны имеют статус наблюдателя при ЕАЭС

По данным Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), на конец мая 2026 года статус наблюдателя при ЕАЭС имели Иран, Куба, Узбекистан и Молдавия. Представители наблюдателей могут по приглашению присутствовать на заседаниях органов союза и получать неконфиденциальные документы, но не участвуют в принятии решений. Наличие торгового соглашения с объединением само по себе не означает ни членства, ни статуса наблюдателя.

Бакытжан Сагинтаев, Мигель Диас-Канель, Никол Пашинян, Александр Лукашенко, Владимир Путин, Касым-Жомарт Токаев, Садыр Жапаров, Шавкат Мирзиеев (слева направо) во время совместного фотографирования после заседания ЕАЭС

Александр Казаков / ТАСС

Молдавия получила статус наблюдателя в ЕАЭС в мае 2018 года. В октябре 2021-го страна решила отозвать своего представителя в ЕЭК. В МИД Молдавии тогда заявили, что статус государства как члена-наблюдателя союза был неправильно оформлен с юридической точки зрения. 28 июля 2026 года Коллегия ЕЭК одобрила проект решения аннулирования статуса Молдавии. Но это еще не означает его окончательной отмены. Соответствующее решение должен принять Высший Евразийский экономический совет.

Зоны свободной торговли (ЗСТ) ЕАЭС образованы с несколькими странами:

• Вьетнам. Соглашение заключено в 2015 году. Оно предполагает отказ к 2027 году от импортных пошлин для 90% товаров ЕАЭС;
• Сербия. Подписано в 2019 году, в силу соглашение вступило в 2021-м.
• Иран. Временное соглашение действовало с 2019 года, в 2023-м его заменило постоянное. Вступило в силу в мае 2025-го. Ранее, в декабре 2024 года, Иран получил статус наблюдателя при ЕАЭС.

В 2019-м были подписаны, но не ратифицированы соглашение о свободной торговле и рамочное соглашение о всеобъемлющем торгово-экономическом сотрудничестве с Сингапуром. В 2025-м соглашение о ЗСТ было подписано с Индонезией. В разной стадии переговоров находятся зоны свободной торговли с Индией, Египтом, Израилем и другими странами.

Для чего создан ЕАЭС и как работают четыре свободы

В договоре сформулированы три основные цели: обеспечить стабильное развитие экономик и поднять уровень жизни населения, сформировать общий рынок, модернизировать национальные экономики и повысить их конкурентоспособность. Общий рынок предполагает, что участники сокращают препятствия для экономической деятельности через границы.

В основе сотрудничества — четыре свободы движения:

• Товаров — торговлю между участниками упрощают общие таможенные правила. Например, российский производитель поставляет продукцию в Белоруссию без внутренней таможенной пошлины по общему правилу.

• Услуг — поставщики получают доступ к рынкам партнеров в определенных сферах. Казахстанская компания может выполнить заказ российского клиента по правилам единого рынка, если ее услуги входят в соответствующий перечень.

• Капитала — государства развивают общий финансовый рынок и условия для инвестиций. Например, инвестор из Армении вкладывает средства в предприятие Казахстана с учетом национального регулирования.

• Рабочей силы— граждане могут трудоустраиваться в других странах объединения без разрешения на работу. Так, гражданин Киргизии заключает договор с российской компанией без патента.

Важно, что единый рынок действует с исключениями и ограничениями, поэтому не все законодательство государств становится одинаковым.

Используют ли страны ЕАЭС единую валюту

Нет, страны ЕАЭС не используют единую валюту и сохраняют национальные денежные единицы, их доля во взаимных расчетах в 2025-м составила 93,5%. Свобода движения капитала не означает автоматический переход на общие деньги. Во взаимных расчетах преобдалает российский рубль, в 2024-м его доля составила 81,3%.

Как ЕАЭС влияет на торговлю

Таможенные пошлины на товары между странами ЕАЭС по общему правилу не взимаются при обращении товаров союза. Это не освобождает компании от НДС и акцизов. Косвенные налоги регулируются отдельно и обычно взимаются в стране назначения.

Несмотря на функционирование Таможенного союза (ТС), сохраняются требования к безопасности продукции, маркировке и документам, а также отдельные меры контроля. Например, российская фабрика поставляет мебель в Белоруссию без внутренней пошлины, но должна соблюдать требования к продукции и оформлять поставку.

Илья Московец / URA.RU / Global Look Press

Для товаров из третьих стран важен таможенный статус. Так, временный ввоз или выпуск с ограничениями не всегда позволяют свободно перепродавать их внутри объединения. Действуют и отдельные национальные меры — например, ФТС в апреле 2026-го разъяснила применение повышенных ставок к некоторым товарам из недружественных стран при их ввозе через ЕАЭС.

В 2025 году в 2025 году стоимостный объем взаимной торговли, по данным ЕАЭС, составил $95,1 млрд.

Как граждане стран ЕАЭС могут работать в России

Граждане стран ЕАЭС могут работать в России без патента и разрешения на работу. Этот особый порядок также подтверждало МВД России. Например, гражданин Армении может устроиться в российскую компанию по трудовому договору без оформления патента. При этом сохраняются требования к законности пребывания, миграционному учету и оформлению трудовых отношений, а в предусмотренных случаях — к медицинскому освидетельствованию и дактилоскопии.

Для отдельных профессий действуют специальные требования к признанию документов об образовании и допуску к работе, в частности в медицине и фармацевтике. Поэтому членство страны в союзе упрощает трудоустройство, но не отменяет профессиональные и миграционные правила.

Когда появился ЕАЭС и кто им управляет

Договор о создании союза подписали 29 мая 2014 года, а действовать он начал 1 января 2015 года. Предшествующими этапами интеграции стали Таможенный союз и Единое экономическое пространство. ЕврАзЭС — Евразийское экономическое сообщество — было другим объединением и прекратило существование к началу работы ЕАЭС.

Заседание межправительственного совета ЕАЭС в Москве

Александр Миридонов / POOL / ТАСС

Каждый год председателем союза избирается одна из стран-участниц по очереди в алфавитном порядке. В 2026 году председателем является Казахстан, в 2027-м им станет Кыргызстан.

Основные органы союза:

• Высший Евразийский экономический совет (ВЕЭС) — высший орган из глав государств. Он определяет основные направления интеграции. Собирается не реже раза в год, его решения принимаются консенсусом и являются обязательными для стран-участниц.

• Евразийский межправительственный совет — объединяет глав правительств и обеспечивает реализацию договора и решений ВЕЭС, принимает бюджет объединения.

• Евразийская экономическая комиссия — действует на постоянной основе, готовит и принимает решения в пределах своих полномочий, формирует повестку заседаний ВЕЭС. Штаб-квартира расположена в Москве.

• Суд ЕАЭС — обеспечивает единообразное применение права союза и рассматривает споры в рамках своей компетенции. В его состав входят по два судьи от каждой страны, которых назначает ВЕЭС, срок их полномочий — девять лет. Расположен в Минске.

Чем ЕАЭС отличается от СНГ и Таможенного союза

ЕАЭС отличается от СНГ и Таможенного союза назначением и глубиной экономической интеграции. ТС составляет основу сотрудничества в торговле товарами, а ЕАЭС охватывает также услуги, капитал и трудовую миграцию. СНГ при этом остается более широким форматом межгосударственного сотрудничества в экономике, политике, культуре и других сферах, а его Устав не предусматривает надгосударственных полномочий.

Участие в СНГ не означает автоматического членства в ЕАЭС. У организаций разные договоры и порядок присоединения.