Проблема переработки твердых коммунальных отходов (ТКО) в эксклаве является застарелой, одна из причин - географическое положение, которое порождает проблемы логистики. За 2025 год здесь произвели 535,5 тысячи тонн ТКО, из которых на обработку отправили лишь 68,1 тысячи тонн (12,7 процента). Соответствующие данные привели эксперты Союза утилизаторов России. Для сравнения: в Мурманской области эта доля составила 87,4 процента, в Новгородской области - 79,3 процента, а в Карелии - 1,8 процента.

Переработчики Янтарного края признались, что одна из главных проблем заключается в утилизации пищевых отходов, которые кафе и рестораны часто просто выбрасывают в нарушение требований закона. Причины они видят в дефиците специализированной инфраструктуры для обработки чистой органики.

В целом бизнес старается максимально экономить на мусоре. Причина кроется не столько в нежелании платить, сколько в двойной финансовой нагрузке. Размещение пищевых отходов по официальному прейскуранту государственного предприятия Калининградской области "Единая система обращения с отходами" (ГП КО "ЕСОО") составляет три тысячи рублей за тонну с НДС, но транспортировка оплачивается отдельно.

Обслуживание контейнера объемом 120 литров с регулярным вывозом по одному из рыночных предложений обходится в 16 тысяч рублей в месяц. При этом действующий с 1 октября 2026 года тариф на обращение с ТКО в регионе составляет 894,1 рубля за кубометр, или 4,9 тысячи рублей за тонну. То есть утилизация тонны отходов в месяц обойдется в десятки тысяч рублей.

Таким образом, бизнес должен платить не только за вывоз твердых коммунальных отходов, но и за сам бак и оформление документов. Для небольших кафе эта нагрузка особенно ощутима. Во-первых, у них на территории часто просто нет места для отдельного бака под пищевые отходы. Во-вторых, органика портится быстро, вывозить ее нужно часто, а платить за каждый приезд мусоровоза слишком дорого.

Поэтому некоторые владельцы идут на нарушения и выбрасывают пищевые отходы в общие баки, рискуя получить административный штраф: для юрлица он составляет 100-250 тысяч рублей, за повторное нарушение - 250-400 тысяч рублей или приостановление деятельности до 90 суток.

При этом действия предпринимателей усугубляют экологическую проблему. Органика загрязняет вторсырье, а на полигоне дает запах, фильтрат и провоцирует образование метана.

Представитель ЕСОО Евгений Кудашев сообщил, что соответствующие запросы и рассылки для регионального бизнеса уже сделаны от лица переработчиков отходов и Министерства природных ресурсов и экологии региона. В течение ближайших двух месяцев кафе, рестораны и учреждения соцсферы увидят на счетах за ТКО уведомление о несоблюдении требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления.

Так, местные предприятия хотят подтолкнуть предприятия к вывозу и утилизации "пищевки" в соответствии с требованиями закона. Для обычного потребителя это означает рост среднего чека в заведениях, поскольку в него включат теперь и возросшие "мусорные" расходы.

"С юридической точки зрения ситуация однозначна и не терпит расширительного толкования. Согласно действующему Федеральному классификационному каталогу отходов (ФККО), несортированный и прочий пищевой мусор кухонь и организаций общественного питания включен в отдельную группу и прямо не относится к твердым коммунальным отходам. Региональный оператор не вправе и не обязан заниматься их транспортированием в рамках своего тарифа на ТКО. Следовательно, действия заведений общепита по сбросу таких отходов в контейнеры для ТКО являются прямым нарушением законодательства", - рассказал "РГ" адвокат по экологическим делам кандидат экономических наук Евгений Жаров.

Другое дело, что существующие мощности пока не поспевают за растущими объемами мусора. Эта проблема является общей для всего Северо-Западного федерального округа, добавил эксперт. Регионы СЗФО ежегодно генерируют примерно 4,5 миллиона тонн ТКО, что составляет около 10 процентов от общероссийского объема.

Определенный запас прочности у полигонов и мусороперерабатывающих комплексов пока есть, но проблемы возникают с их специализацией. Далеко не все объекты ориентированы на работу с пищевыми отходами, которые могут составлять от 35 до 40 процентов всего бытового мусора.

Универсального решения данной проблемы нет, отметили опрошенные "РГ" эксперты. Одни только штрафы не смогут сильно повлиять на ситуацию.

"Необходимо сделать законный маршрут понятным и доступным. Ресторанам стоит измерять отходы, сокращать списания, разделять потоки и сравнивать полную стоимость обслуживания. Властям в свою очередь следует публиковать перечни принимающих пищевые отходы предприятий и поддерживать местные мощности, - подчеркнула доцент кафедры аудита и корпоративной отчетности Финуниверситета при Правительстве РФ Елена Домбровская. - А переработчикам необходимо создать отдельную маршрутную сеть для данного вида мусора, чтобы она была удобной для всех игроков рынка".

Хороший вариант для малого бизнеса - объединиться, установить общие контейнеры и организовать совместный вывоз "пищевки" через арендодателей, управляющие компании или ресторанные кластеры.

Важно сократить общие объемы отходов. Остатки, которые нельзя употребить в пищу, можно направлять на промышленное компостирование или анаэробное сбраживание. У региона есть для этого возможности, осталось лишь консолидировать усилия.

Тем временем

В Калининградской области разместили современную российскую установку по термическому обезвреживанию отходов "Фактор 500". Она работает на температуре выше 1000 градусов и позволяет обезвреживать до трех тонн отходов в час (до 25 тысяч тонн в год) более чем на 99 процентов. Установка способна принимать мусор, который запрещен на полигонах.

На данный момент в регионе заявлено к реализации не менее четырех проектов по приемке пищевых отходов, но региональный рынок только формируется, и достоверного баланса их образования пока нет.