Изначально механизм оргнабора планировали запустить с 1 января 2027 года. Однако доработанная версия проекта, по словам источников "Ъ", предполагает, что первый этап эксперимента начнется после 1 марта 2027 года, а второй - после 1 января 2029 года. Таким образом, сдвиг затрагивает не только техническую дату старта, но и всю последовательность запуска системы.
МВД может сдвинуть начало эксперимента по оргнабору с 1 января на 1 марта 2027 года
По замыслу властей, организованный набор должен прийти на смену нынешней системе патентов и разрешительных документов. Вместо бумажных разрешений предполагается использовать реестровую модель: сведения о работнике и работодателе будут вноситься в электронные реестры.
Система организованного набора означает, что иностранные работники будут приезжать в Россию к конкретным работодателям. Работодатели, желающие принять таких сотрудников, должны войти в реестр МВД и подать через ФГУП "Паспортно-визовый сервис" заявку на нужное число работников. В заявке нужно указать, где, как и на каких условиях они будут трудиться. Подбором персонала, как предполагается, также будет заниматься этот сервис.
С иностранным работником компании смогут заключать срочный трудовой договор на год. Его содержание должно полностью повторять информацию из заявки - вплоть до рабочего графика. Менять допускается только условия о социальных гарантиях и размере зарплаты.
Механизм должен действовать на всей территории России, кроме Москвы и Московской области. Под него попадут все вновь въезжающие трудовые мигранты независимо от статуса. Сейчас часть из них приезжает из безвизовых стран и покупает патент, дающий право на работу, часть - по визе в рамках квот, устанавливаемых правительством. Исключения предусмотрены для граждан Белоруссии, высококвалифицированных специалистов и тех, кто направляется на работу на особые территории, например в "Свободный порт Владивосток".
На работодателей проект возлагает несколько дополнительных обязанностей. Компании должны будут оплатить геномную регистрацию трудового мигранта, а в случае его депортации возместить государству соответствующие расходы. Если работодатель хочет привлечь более 15 иностранных работников, он обязан обеспечить их жильем на время действия трудового договора. Для физических лиц предусмотрен лимит: не более пяти трудовых мигрантов.
Кроме того, работодатели должны гарантировать приезжим жилье и медицинскую помощь на весь срок работы. В перечень документов, которые наниматель вправе запрашивать у соискателя, предполагается добавить идентификационную карту.
Иностранные работники должны будут встать на учет и получить идентификационную карту сроком на три года. Им также потребуется пройти медицинские освидетельствования. На время регистрационных процедур предполагается размещать их в "миграционных отелях".
Трудовая миграция теперь рассматривается как временная мера для закрытия потребностей рынка труда
Размер базового фиксированного авансового платежа по НДФЛ останется прежним - 1,2 тыс. руб. в месяц. Платить можно через работодателя-юрлицо или самостоятельно при найме у физлица. Чтобы покрыть административные издержки, предлагаются госпошлины: для юрлиц и ИП - 15 тыс. руб. за включение в реестр, для физлиц - 1 тыс. руб.; столько же за внесение данных о работниках.
По разным оценкам, сейчас в стране находится более 3 млн трудовых мигрантов. Источник "Ъ" отмечает, что МВД пока не представило прототип информационной системы, в которую будут загружаться эти данные.
Независимый эксперт в сфере трудовой миграции Вадим Коженов считает, что перенос старта механизма может оказаться не последним. По его мнению, трудно представить, что за полгода удастся внести в реестр всех уже находящихся в России работников и что система при этом не будет давать сбоев.
Глава "ОПОРЫ России" Александр Калинин отмечает, что бизнес выступает за более регулируемый приток рабочей силы. По его словам, патентная система не позволяет государству контролировать поток приезжающих работать. Насколько эффективно задачу решит оргнабор, станет понятно только после его запуска.
Организованный набор, как и другие подобные меры, связан с обновленной Концепцией миграционной политики на 2026-2030 годы. Этот документ задает более жесткие рамки для привлечения иностранной рабочей силы и усиливает контроль за работодателями. Если прежняя версия допускала постепенное смягчение правил въезда для трудовых мигрантов, то новая, наоборот, ужесточает их. Акцент сделан на краткосрочных разрешениях и более строгом контроле. Трудовая миграция теперь рассматривается как временная мера для закрытия потребностей рынка труда - без ориентации на долгосрочную интеграцию приезжих в российское общество.

Комментарии 0