ОДКБ не ставит вопрос об исключении Армении из блока, однако из-за многолетних долгов по взносам статус республики в организации теперь понижен. На сессии Совета коллективной безопасности организации 11 ноября в Кремле страны-участницы официально лишили Ереван права голоса и возможности выдвигать своих представителей в руководящие органы. По оценкам экспертов, отказ платить взносы — это сознательный ход Николы Пашиняна в ожидании, что точку в отношениях поставят сами члены объединения. Однако реальных альтернатив евразийской системе безопасности у республики сегодня попросту нет. Скажется ли дистанцирование Армении от участия в ОДКБ на эффективности и обороноспособности объединения — в материале «Известий».
Как усилится ОДКБ
11 ноября в Москве прошло заседание Совета коллективной безопасности ОДКБ. Для участия в нем в Россию прилетели лидеры Казахстана, Таджикистана, Киргизии и Белоруссии. С некоторыми Владимир Путин накануне провел полноценные переговоры: к примеру, с Александром Лукашенко общение растянулось почти на четыре часа и даже ушло в ночь. Плотная программа была и в день саммита — традиционно лидеры пообщались в узком составе, а затем уже в расширенном, с участием делегаций.
— Практически по каждому из обсуждавшихся вопросов было достигнуто полное взаимопонимание. Подтвержден настрой на дальнейшую совместную работу по противодействию острым вызовам и угрозам коллективной безопасности, — сказал Владимир Путин.
Президент РФ Владимир Путин на заседании в широком составе Совета коллективной безопасности Организации Договора о коллективной безопасности
ОДКБ, созданная в 2002 году, остается ключевым инструментом коллективной безопасности на евразийском пространстве. На практике организация уже доказала свою эффективность, в частности миссией в Казахстане в январе 2022 года: по запросу Касым‑Жомарта Токаева силы ОДКБ были развернуты с 6 по 19 января для стабилизации обстановки в условиях массовых протестов, переросших в вооруженные столкновения в Алма‑Ате. Поэтому интерес государств в ОДКБ очевиден.
Организация активно укрепляет внутренний военный потенциал. За 2026 год состоялось восемь масштабных учений, где обкатывались боевой опыт и техника, доказавшая эффективность в современных конфликтах. К примеру, недавние маневры в Челябинской области по линии ОДКБ были совмещены со стратегическими командно-штабными учениями «Центр».
— Продолжилась и планомерная работа по оснащению наших коллективных сил современными видами оружия и техникой. Подчеркну, что сегодня нам предстоит принять важные решения о дальнейшем развитии Коллективных сил ОДКБ. Речь идет в том числе об их авиационной составляющей, а также о формировании мобильных подразделений противовоздушной обороны при осуществлении совместных войсковых операций, — подчеркнул Владимир Путин.
Принятые на саммите документы, к примеру, антитеррористическая стратегия до 2030 года и решения по развитию Коллективных авиационных сил, серьезно усилят организацию. Основные принципы работы также зафиксировали в главном итоговом документе — Декларации Совета коллективной безопасности ОДКБ. Это общий курс на защиту региональной безопасности — от борьбы с угрозами и дезинформацией до недопущения милитаризации космоса и давления в международных отношениях.
Почему Армению лишили права голоса
Запомнится нынешний саммит и жестким политическим решением относительно статуса Армении. В ОДКБ входят шесть стран, но лидеров на заседании было пять. Премьер-министр Никол Пашинян в эти дни находился с визитом во Франции на Парижском форуме мира. Армения продолжает игнорировать мероприятия организации, ссылаясь на отказ ОДКБ в помощи при армяно-азербайджанском конфликте. Представители организации уже объясняли это тем, что юридически не имели права вмешиваться — Устав ОДКБ распространяет зону коллективной безопасности исключительно на признанные международным правом суверенные территории стран-участниц, а Нагорный Карабах ею не являлся. Тем не менее армянский флаг наравне с другими был установлен в кремлевском зале.
Присутствовала Армения и в повестке дня саммита. В соответствии со статьей 25 Устава ОДКБ за двухлетнюю задолженность по взносам (страна не перечисляет средства с 2024 года) республику лишили права голоса и приостановили выдвижение ее представителей на квотные должности. При этом, как ранее пояснил глава МИД России Сергей Лавров, выгонять Ереван никто не собирается — дверь останется открытой, а сама Армения даже в случае санкций сохранит ключевое право на коллективную защиту по Договору. Вопрос об исключении Армении из ОДКБ не стоял, подчеркнул и генсек ОДКБ Таалатбек Масадыков. После погашения задолженности по взносам Армения сможет полноценно возобновить участие и направлять своих представителей на должности в организации.
При этом Пашинян с трибуны парламента публично заявлял, что выступает за исключение республики из ОДКБ и будет даже доволен, если это произойдет. По его словам, страна в ближайшие пять лет не намерена активизировать свою работу в ОДКБ и интерес Армении к организации иссяк. Впрочем, заявки от Еревана о выходе официально так и нет.
По мнению политолога Александры Боковой, подобная тактика может быть осознанной: Никол Пашинян хотел бы, чтобы точку в этой истории поставила Москва. Тогда не придется самому объяснять гражданам, почему страна осталась без союзника. Выйти «в пустоту» Армения не может: в нынешней архитектуре реальных альтернатив ОДКБ у страны нет. Вступление в НАТО требует согласия всех членов, в том числе, например, и Турции. При этом Армению с Россией связывают и серьезные обязательства (военная база в Гюмри до 2044 года), и экономические интересы (поставки дешевого газа, выход на рынок ЕАЭС).
Сам Пашинян, выступая в парламенте, не смог конкретно ответить на вопрос журналистов, чем Армения планирует заменить свое членство в ОДКБ. «То есть желание сменить вектор есть, а того, кто готов взять на себя ответственность за безопасность Армении, нет», — резюмировала Александра Бокова.
Неделимый мир от Европы до Азии
Напряженность вокруг Армении — лишь часть более широкой дискуссии о новой архитектуре безопасности. Как отметил пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков, эта тема поднимается на каждом саммите ОДКБ. И сегодня ее невозможно рассматривать в отрыве от происходящего на континенте в целом. Тем более что эту самую региональную безопасность параллельно обсуждали на другом важном мероприятии — переговорах РФ, Украины и США в Абу-Даби.
Помощник президента РФ Владимир Мединский и заместитель начальника Генерального штаба ВС РФ — начальник Главного управления Генерального штаба Игорь Костюков
Вопрос координации евразийской и европейской безопасности становится ключевым, поскольку архитектура стабильности на континенте едина и неделима: прочный мир на западе невозможен без учета интересов безопасности на востоке, и наоборот, считает политолог Татьяна Косачева. По ее словам, ОДКБ как региональная организация объективно заинтересована в урегулировании кризисов на своем внешнем периметре, однако прямое подключение организации к общеевропейским договоренностям зависит от формата будущего урегулирования. Именно поэтому Владимир Путин в том числе так подробно информирует своих коллег о происходящем в зоне СВО.
Если на переговорных площадках стороны придут к созданию новой архитектуры безопасности в Европе, евразийские структуры неизбежно станут ее частью. Но главная сложность сегодня, отметила эксперт, заключается в глубоком кризисе доверия между странами Запада и ОДКБ. Тем не менее если переговорный трек по Украине начнет приносить результаты, вопрос поиска общего знаменателя между европейской и евразийской безопасностью встанет на практическую повестку дня, и потенциал ОДКБ будет востребован.
Комментарии 0