В России сохранят проводное радиовещание и продолжат его развивать. Это предусмотрено поправками к Стратегии развития отрасли связи, подготовленными Минцифры. Такое радио необходимо для оповещения населения в чрезвычайных ситуациях. В ведомстве отметили, что такой способ информирования особенно актуален для многоквартирных домов, где проживает 70% населения страны. Сейчас проводное радио мало востребовано, однако эксперты называют его одним из самых дешевых и надежных средств оповещения. Оно не зависит от внешнего электропитания, практически не требует вложений и работает на отечественном оборудовании. В условиях геополитической неопределенности эта устаревшая технология связи может вновь оказаться востребованной, считают специалисты.

Зачем нужно проводное радиовещание

Существующие в России сети проводного радиовещания (ПВ) обеспечивают не только трансляцию трех обязательных радиопрограмм, но и служат технологической основой систем оповещения и экстренного информирования населения. Сохранять и развивать такие сети намерены и в дальнейшем. Это следует из проекта актуализированной Стратегии развития отрасли связи, подготовленного Минцифры.

«Учитывая высокую вероятность сохранения напряженной геополитической ситуации на неопределенный период времени, критически важным элементом отрасли фиксированной связи будет сохранение и развитие сетей проводного радиовещания и оповещения, работоспособность которых не зависит от местных систем электроснабжения, функционирующих исключительно на основе отечественных комплектующих и позволяющих за счет низкой стоимости обеспечить максимальный охват населения», — отмечается в проекте.

Предложение включить в стратегию меры по сохранению и развитию сетей ПВ в многоквартирных домах внесло АО «Российские сети вещания и оповещения» (РСВО), сообщили «Известиям» в Минцифры. В таких домах проживает около 70% населения России, отметили в ведомстве. Развитие и сохранение проводного вещания обеспечивает дополнительный охват услугами связи и оповещением жителей МКД, добавили там.

— Преимущества ПВ — адресность доставки сигнала, энергонезависимость, высокая степень защищенности от кибератак, готовая технологическая основа систем оповещения в МКД, — перечислили в ведомстве.

Для целей оповещения и информирования населения необходимо задействовать все существующие сети связи: фиксированную, подвижную радиотелефонную (сотовую), телевизионную, сеть проводного радиовещания и так далее, считают в РСВО. По сравнению с другими сетями связи, ПВ обладает рядом преимуществ из-за своих технических особенностей, объяснили там.

Среди них в РСВО выделяют энергонезависимость и многократное резервирование питания, помехоустойчивость, невосприимчивость к электромагнитным излучениям, высокую устойчивость к кибератакам различного уровня и происхождения, а также сравнительно низкую стоимость развертывания. В Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе сети проводного вещания не только полностью сохранены, но и модернизированы с учетом современных технологий и требований к безопасности и оповещению населения. Их развитие и сохранение позволяет дополнительно охватывать жителей многоквартирных домов услугами связи и системами оповещения, добавили в организации.

Опрошенные «Известиями» эксперты также считают развитие ПВ актуальной мерой.

— Громкоговоритель в квартире питается от линии, а не от розетки. Если в доме нет света, сотовая сеть легла и телефон сел, радиоточка всё равно сообщит, что происходит. По ней можно передать больше информации, чем в СМС, — отметил эксперт НТИ по технологическому развитию Илья Ильинский.

В то же время надежность такого оповещения держится на радиоузле. Если там нет резервного питания и дежурной смены, преимущество пропадает, добавил эксперт.

Решение сохранить проводное радиовещание в обновленной стратегии развития отрасли связи — прагматичный шаг с точки зрения государственной безопасности, считает основатель компании «Интернет-Розыск» Игорь Бедеров. В отличие от сотовой связи и интернета, которые могут отключиться при блэкауте или перегрузке сети, радиоточка продолжает работать, поскольку получает питание по тому же проводу, по которому передается сигнал, объяснил он. Если мобильная сеть перегружена, именно такое радио и уличные системы звукового оповещения остаются каналами, с помощью которых можно предупредить людей об опасности и помочь им покинуть опасную зону, добавил эксперт.

По словам партнера ComNews Research Леонида Коника, сейчас в стране работают два оператора проводного вещания — РСВО и «Ростелеком». Первый обслуживает три города федерального значения — Москву, Санкт-Петербург и Севастополь, а «Ростелеком» — регионы страны.

— РСВО заявляет, что «охватывает вещанием территорию, где проживают и работают более 20 млн человек». Однако еще десять лет назад прежний руководитель этого госпредприятия признавал, что реальных абонентов проводного радио всего 3,1 млн. За прошедшее десятилетие эта цифра, очевидно, еще уменьшилась, — считает Леонид Коник.

В свою очередь, «Ростелеком» постепенно отказывается от услуг ПВ, добавил эксперт. «Известия» направили запрос в эту компанию.

Как вернуть радиоточки в квартиры

Опрошенные эксперты отмечают, что в регионах сокращается абонентская база проводного радиовещания. Например, в Орловской области число радиоточек уменьшилось с 400 тыс. в 1990 году до примерно 1 тыс. в 2025-м, рассказал Игорь Бедеров. В Перми у оператора осталось около 2 тыс. абонентов радио — менее 1% населения города. По мнению эксперта, это связано не только с технологическим сдвигом, но и с десятилетиями недостаточных инвестиций в сети.

— С другой стороны, там, где сеть сохранилась и модернизируется, спрос не исчезает. И это нормальная модель для инфраструктуры безопасности: она не обязана быть востребованной каждый день, но должна оставаться работоспособной в критический момент, — добавил он.

По оценке эксперта, нынешние этапы модернизации на уровне отдельных операторов обходятся в десятки миллионов рублей. Комплексная реконструкция с заменой оборудования и внедрением дистанционного управления требует уже сотен миллионов рублей, а в крупных агломерациях расходы могут достигать миллиардов. Например, РСВО вложила в модернизацию своих сетей более 1 млрд рублей собственных средств, утверждает Игорь Бедеров.

Ситуацию осложняет и то, что уже несколько лет застройщики не обязаны устанавливать радиоточки в новых домах, добавил гендиректор TelecomDaily Денис Кусков. По его мнению, эту проблему можно решить на уровне местных властей: они теоретически могут обязать застройщиков предусматривать в жилых зданиях системы оповещения. Еще один вариант — использовать альтернативные проводному радио решения, например умные домофоны, подключенные к системе оповещения.

При этом ПВ в целом остается доходным направлением. По подсчетам Игоря Бедерова, только население ежегодно платит за эту услугу более 1 млрд рублей. Но есть еще оплата со стороны организаций. Благодаря этому в Санкт-Петербурге, например, выручка от ПВ составляет около 1,6 млрд рублей.

По мнению Ильи Ильинского, одними уговорами вернуть радиоточки в квартиры не получится: люди не станут платить за услугу, которой не пользуются. Эксперт считает, что логичнее сделать оповещение бесплатным для жильцов, а расходы на него финансировать в рамках гражданской обороны. Стимулировать возвращение пользователей следует, демонстрируя практическую пользу ПВ, добавил Игорь Бедеров.

Проводное радиовещание с советских времен было обязательным элементом инфраструктуры каждого дома, в том числе новостроек, отметил Леонид Коник. Оно остается одним из основных каналов оповещения населения наряду с уличными громкоговорителями.

— С точки зрения радиовещания проводной формат действительно устарел. Однако государство до сих пор считает такое радио одним из основных каналов оповещения. При этом на практике доступ к нему имеет лишь малая часть населения России, — подчеркнул Леонид Коник.

В нынешних условиях, когда надежность экстренного оповещения напрямую связана с сохранением здоровья и жизни людей, такая ситуация — как минимум преступная халатность, заключил эксперт.