Заключить рамочное мирное соглашение на нынешних трехсторонних переговорах в Абу-Даби вряд ли удастся, но стороны близки к тому, чтобы согласовать сам формат дальнейшего урегулирования конфликта на Украине, полагают опрошенные «Известиями» эксперты. На встрече 10 ноября стороны обсудили гарантии безопасности для России и Украины после завершения боевых действий и договорились о новом обмене пленными, сообщили украинские СМИ со ссылкой на источники в своей делегации. Источник «Известий» ранее подтвердил, что украинское урегулирование выступит на переговорах хоть и важным, но лишь одним из пунктов масштабной дискуссии о формировании новой системы континентальной безопасности. 11 ноября трехсторонняя встреча в столице ОАЭ продолжится. Подробности первого дня переговоров — в материале «Известий».
Первый день переговоров в ОАЭ
В первый день переговоров в Абу-Даби участники обсудили гарантии безопасности для России, Украины и Европы после окончания конфликта. Об этом сообщили украинские СМИ со ссылкой на источники в своей делегации. Ранее источник «Известий» уточнил, что ключевой темой встречи должно было стать именно создание комплексной и неделимой архитектуры безопасности для всего континента, а урегулирование конфликта на Украине, несмотря на его важность, — это лишь один из пунктов масштабной дискуссии.
По данным СМИ, 10 ноября стороны также договорились о новом обмене пленными, который пройдет в ближайшее время. Встреча продолжалась около четырех с половиной часов. Журналисты отмечают, что представители Москвы и Киева общались друг с другом на русском языке.
Российскую делегацию возглавляет помощник президента Владимир Мединский, украинскую — глава Службы внешней разведки Рустем Умеров. Со стороны США в переговорах участвуют спецпосланник президента Стив Уиткофф и зять американского лидера Джаред Кушнер. За столом переговоров также находился главком сил НАТО в Европе Алексус Гринкевич. По данным издания Axios, военная рабочая группа под его руководством должна была обсудить контроль за постконфликтным перемирием и меры безопасности.
Заместитель министра иностранных дел РФ Михаил Галузин, помощник президента РФ Владимир Мединский, заместитель начальника Генерального штаба ВС РФ — начальник Главного управления Генерального штаба Игорь Костюков
Госсекретарь США Марко Рубио назвал переговоры продуктивными. По словам Владимира Зеленского, встреча была «конструктивной и достаточно содержательной». Делегация России не стала делать заявлений для прессы, ее пресс-конференция планируется на среду, 11 ноября, сообщил источник ТАСС в переговорной группе.
Несмотря на заранее согласованный трехсторонний формат встречи, европейцы не оставляли попыток присоединиться к переговорам. Некоторые даже прилетели в Абу-Даби в надежде попасть в переговорный зал. Накануне глава МИД Франции Жан-Ноэль Барро заявил, что представители Европы будут лично присутствовать на встрече, сказав: «Вы увидите фото и кадры видеосъемки». Однако опубликованные кадры показали, что европейцев за столом переговоров не было. На самом деле они лишь провели предварительные консультации с украинской и американской делегациями перед началом основной встречи.
Россия в целом поддерживает подключение европейцев к переговорам, но только на более позднем этапе. Европейцы по-прежнему требуют сначала прекратить огонь и лишь затем начинать диалог о системе европейской безопасности. Москва же выступает против перемирия, подчеркивая, что оно лишь даст Киеву передышку для восстановления военного потенциала. о необходимости выработки масштабного соглашения, которое вышло бы за рамки урегулирования конфликта на Украине и затронуло бы систему безопасности всей Европы, ранее высказался Вашингтон.
— РФ не согласится выходить на очередное перемирие, не понимая, что будет дальше. Идея сформировать сначала четкие гарантии безопасности абсолютно разумная, — заявил глава МИД РФ Сергей Лавров 10 ноября, добавив, что прилетевшие в Абу-Даби европейские представители «могут пока в гостинице посидеть».
Снайперы с винтовками во время военных учений Польши и стран — союзников НАТО
К слову, аргументы Москвы подтверждаются недружественными действиями европейцев. 9 ноября Совет ЕС впервые объявил о намерении официально обеспечить на Украине свое военное присутствие в рамках тренировочной миссии EUMAM Ukraine. До этого обучение проводилось на территории стран ЕС. Брюссель продлил мандат миссии до 15 ноября 2028 года и выделил на ее работу почти €300 млн. Параллельно в Польше под руководством Великобритании и Франции идут учения «коалиции желающих», на которых военные проверяют, насколько контингент готов к возможной переброске на Украину после завершения боевых действий. Россия же не раз заявляла, что любое размещение западных военных контингентов на территории Украины Москва считает категорически неприемлемым.
Евросоюз ставит задачу «сдерживать» Россию и создавать из Украины восточный форпост НАТО, заявил «Известиям» политолог Михаил Кучеров. Сам Владимир Зеленский не может и не хочет менять курс, так как получает от ЕС большие деньги и вооружение в обмен на обязательства продолжать боевые действия против РФ, полагает аналитик.
Чего ожидать от второго дня переговоров
Если первый день переговоров России, США и Украины в Абу-Даби был посвящен гарантиям безопасности, то 11 ноября участники должны обсудить территориальные разногласия, писало ранее издание Politico со ссылкой на американских чиновников. Переговорщики не скрывают, что эта тема остается одной из самых сложных. Москва неоднократно заявляла, что прекращение огня возможно только после полного вывода ВСУ из Донбасса. Киев же по-прежнему отказывается идти на такой шаг.
Между тем в СМИ появлялись весьма необычные сценарии решения территориального спора. По данным источников журнала The Economist, команда Дональда Трампа предлагает изменить административные границы Донецкой и Луганской областей, чтобы Украине формально не пришлось уступать земли. Сам американский лидер ранее отмечал, что по итогам конфликта Украина приобретет «несколько иную форму».
Главной особенностью нового раунда служит построение повестки: отодвинут «территориальный вопрос», который сильно стопорил процесс в предыдущих раундах, а на первое место поставлена безопасность России, Украины и региона в целом, заявил «Известиям» заместитель директора центра Института мировой военной экономики и стратегии НИУ ВШЭ Николай Новик. Этот пункт предложила американская сторона, Москва такой подход приветствовала. Согласно этой логике, будет проще договариваться о том, как будет устроен мир после конфликта, чем о том, где пройдет линия боевого соприкосновения, отмечает аналитик.
По словам Новика, с большой долей вероятности рамочного мирного договора в ближайшее время ждать не стоит — его будут собирать по частям. Подобное происходит сейчас при посредничестве США, где стороны договорились о гуманитарном перемирии в Алешках в Херсонской области и согласовали ежемесячные гуманитарные поставки жителям этого города.
Женщина во время разминирования автодороги в город Алешки
В западных СМИ сообщают, что по итогам встречи в Абу-Даби Стив Уиткофф и Джаред Кушнер могут отправиться в Москву, а затем — в Киев. Не исключено, что США попытаются согласовать проект мирной сделки до конца этого года, то есть до начала работы обновленного конгресса, где обе палаты начнет контролировать Демократическая партия (это итог поражения республиканцев на промежуточных выборах).
Демократы, скорее всего, будут добиваться новых пакетов помощи для Украины и ставить под сомнение заключенную с Россией в октябре дизельную сделку, а также любое смягчение санкций, считает Николай Новик. Кроме того, есть и более широкий международный контекст — возможная ключевая встреча председателя КНР Си Цзиньпина, Владимира Путина и Дональда Трампа на саммите АТЭС в Шэньчжэне 18–19 ноября.
Меркурис оценил перспективы влияния западной помощи на ситуацию на Украине
Госсекретарь США Марко Рубио, который 10 ноября провел в Париже переговоры с главой МИД Украины Андреем Сибигой, сообщил, что подготовка встречи Путина, Си и Трампа продолжается, и скоро на этот счет «могут появиться хорошие новости». При этом он подчеркнул, что вопрос урегулирования конфликта не решится в течение ближайших суток. Николай Новик полагает, что в этой логике переговоры в Абу-Даби могут стать подготовительным этапом к разговору лидеров на саммите АТЭС. Иными словами, стороны сейчас близки к договоренности о самом процессе, но не о мире.

Комментарии 0